Президент США Дональд Трамп 16 жовтня 2026 року підписав виконавчий указ, яким призупинив застосування ключових санкцій і мит проти Росії, передбачених законом імені сенатора Ліндсі Грема. Документ, який сам Трамп підписав 18 вересня, мав посилити економічний тиск на Москву та країни, що продовжують закуповувати російські енергоносії. Зокрема, йшлося про додаткові мита до 500% на російські товари та 100% на продукцію найбільших покупців нафти й газу з РФ. Однак за два дні до початку застосування нових торговельних обмежень американський президент скористався передбаченим законом правом на винятки, пояснивши своє рішення національними інтересами США.
- Трамп призупинив ключові санкції проти Росії за законом Грема.
- Документ передбачав додаткові мита до 500% на російські товари.
- Трамп пояснив призупинення нових обмежень національними інтересами США.
- Винятки діятимуть до нового рішення американської адміністрації.
Трамп призупинив санкції за два дні до їх запровадження
Білий дім оприлюднив виконавчий указ під назвою Implementing the Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026. Документ визначає порядок реалізації закону, який Конгрес США ухвалив для посилення економічного тиску на Росію через війну проти України.
Водночас Трамп скористався статтею 115 цього закону, яка дозволяє президентові робити винятки із санкційного режиму, якщо він вважає це необхідним для національних інтересів Сполучених Штатів.
В указі зазначено, що відповідне письмове обґрунтування передали Конгресу.
«Я подав до Конгресу підтвердження, що надання такого винятку зараз відповідає національним інтересам Сполучених Штатів», — йдеться в документі.
Нові торговельні обмеження мали почати застосовувати з 18 жовтня. Таким чином, американський президент не скасував сам закон, а фактично заблокував застосування значної частини передбачених ним нових санкційних заходів.
Які санкції проти Росії передбачав закон Грема
Закон Ліндсі Грема передбачав масштабні економічні обмеження, спрямовані не лише безпосередньо проти Росії, а й проти держав, які підтримують торгівлю російськими енергоносіями. Найсуворіші заходи стосувалися міжнародної торгівлі та фінансових операцій.
Документ передбачав:
500% додаткового мита на товари російського походження, які імпортують до США, з передбаченими законом винятками.
100% додаткового мита на товари з п’яти найбільших країн-імпортерів російської нафти та газу за визначених умов.
100% додаткового мита на продукцію п’яти найбільших держав, що сприяють обходу санкцій проти російської нафти.
Санкційні обмеження щодо визначених російських посадовців, банків, енергетичних компаній та інших учасників фінансування війни.
Особливо відчутними нові мита могли стати для Китаю та Індії, які належать до найбільших покупців російських енергоносіїв.
У Пекіні раніше виступали проти застосування американських санкцій до третіх країн, а Індія попереджала про негативні наслідки можливих мит для двосторонньої торгівлі.
Чи означає рішення Трампа повне скасування санкцій проти РФ
Важливо розрізняти призупинення нових санкцій і скасування обмежень, які діяли раніше.
Указ Трампа містить окреме положення, згідно з яким рішення не змінює чинних санкцій, запроваджених попередніми президентськими указами у відповідь на дії російської влади. Тобто Сполучені Штати не скасували всі санкції проти Росії.
Натомість адміністрація Трампа відмовилася застосовувати значну частину додаткових економічних інструментів, які нещодавно схвалив Конгрес. У документі також не встановлено конкретної дати завершення такого призупинення. Винятки діятимуть доти, доки президент США або державний секретар після відповідних консультацій не визначать, що необхідні подальші дії.
Це означає, що нові санкції теоретично можуть почати застосовувати пізніше без повторного ухвалення відповідного закону.
Рішення Трампа викликало критику в Конгресі США
Призупинення санкцій викликало обурення частини американських законодавців.
Конгресмен-демократ Дон Баєр звинуватив президента в тому, що його рішення суперечить меті закону, спрямованого на посилення економічного тиску на Росію.
Сенатор-демократ Річард Блюменталь, який був одним з авторів законодавчої ініціативи, також розкритикував дії Білого дому.
На думку противників рішення, відмова від застосування нових обмежень послаблює економічний тиск на Москву та може зменшити ефективність американських санкцій.
Закон безпосередньо дозволяє президентові надавати такі винятки за умови повідомлення Конгресу. Тому сам факт призупинення санкцій не означає автоматичного порушення американського законодавства.
Призупинення санкцій відбулося після дизельної угоди США з Росією
Нове рішення Трампа з’явилося на тлі змін в американській енергетичній політиці. Раніше президент США оголосив про домовленість із Володимиром Путіним щодо постачання російського дизельного пального на світові ринки.
За словами Трампа, Росія погодилася поставити понад 300 тисяч тонн дизелю найближчим часом, ще 500 тисяч тонн у листопаді та додатковий мільйон тонн згодом.
Американська адміністрація пояснювала таку домовленість необхідністю зменшення вартості енергоносіїв, яка зросла на тлі конфлікту на Близькому Сході. Водночас частина законодавців від обох американських партій висловила занепокоєння, що розширення експорту російських нафтопродуктів забезпечить Москві додаткові доходи. Ці кошти потенційно можуть використовуватися для фінансування війни проти України.
Російська сторона, навпаки, позитивно сприйняла призупинення санкцій. Представник Путіна з інвестицій Кирило Дмитрієв назвав рішення Трампа історичним моментом для економічних відносин двох держав.
Що призупинення санкцій США означає для України
Закон Грема мав посилити тиск на Росію через обмеження її можливостей отримувати доходи від експорту енергоносіїв. Одним із головних механізмів був ризик великих американських мит для країн, які продовжують купувати російські нафту й газ.
Призупинення цих заходів означає, що додаткові торговельні обмеження поки не застосовуватимуться.
Фактичний вплив рішення на російські нафтові доходи залежатиме від подальших дій Вашингтона, ситуації на світових енергетичних ринках і чинних санкцій інших держав.
