Американські переговорники розглядають незвичайний варіант територіального компромісу між Україною та Росією, який дозволив би Кремлю заявити про захоплення всього Донбасу без фактичного контролю над усією його територією. Ідея передбачає зміну адміністративних меж Донецької та Луганської областей таким чином, щоб Росія могла оголосити про досягнення своєї мети, а Україна зберегла контроль над містами, які досі утримують Сили оборони. Пропозицію обговорюють напередодні нового раунду мирних переговорів в Абу-Дабі.
- США розглядають зміну адміністративних меж Донбасу як можливий переговорний компроміс.
- Росія могла б оголосити про контроль над регіоном без захоплення всіх міст.
- Вашингтон також обговорює економічні стимули для Москви, зокрема енергетичну співпрацю.
- Україна наполягає на надійних гарантіях безпеки та відкидає територіальні поступки.
США пропонують змінити адміністративні межі Донбасу
За інформацією видання The Economist, американська сторона шукає способи переконати Володимира Путіна погодитися на припинення війни без повного захоплення Донецької та Луганської областей.
Один із варіантів передбачає своєрідний картографічний компроміс: змінити адміністративні межі українських областей так, щоб Росія могла заявити про контроль над усією територією Донбасу в новому адміністративному визначенні. При цьому українські міста, які залишаються під контролем Києва, не довелося б передавати російській стороні.
Видання зазначає, що ідею обговорюють учасники переговорного процесу. Водночас невідомо, чи оформлена вона як офіційна американська пропозиція, а також чи готові Україна та Росія розглядати такий сценарій.
Вашингтон пропонує Росії економічні стимули
Зміна адміністративних меж — не єдина ідея, яку американські переговорники розглядають для досягнення мирної угоди. США також пропонували повернути Росію на європейські енергетичні ринки.
Цей варіант передбачає відновлення економічної співпраці з Москвою, однак суперечить чинним обмеженням Євросоюзу. Українська та європейська сторони виступають проти такого рішення, особливо до припинення бойових дій.
Видання зазначає, що Вашингтон прагне якнайшвидше досягти дипломатичного результату, тоді як Кремль не демонструє готовності відмовитися від своїх основних вимог.
Гарантії безпеки залишаються головною перешкодою
Найскладнішим питанням майбутньої угоди залишаються гарантії безпеки для України. Американські переговорники допускають можливість домовленостей за аналогією зі статтями 4 або 5 НАТО, які передбачають консультації союзників у разі загрози та механізм колективної оборони.
Водночас українська сторона сумнівається, що такі гарантії будуть достатніми без конкретних механізмів їх виконання. Росія, своєю чергою, виступає проти розміщення міжнародних сил безпеки в Україні та продовжує вимагати її нейтралітету й скорочення армії.
Напередодні переговорів в Абу-Дабі американські посадовці заявили про певну гнучкість сторін у територіальному питанні. Однак Київ публічно відкидає передачу Росії територій, які залишаються під контролем України.
Тристоронні переговори України, США та Росії заплановані на 10–11 листопада. Остаточно погодженого територіального компромісу наразі немає.
