Міністерство фінансів США внесло російський ВТБ до санкційного списку в межах іранської програми, заявивши про сприяння Тегерану в обході обмежень. За даними Вашингтона, банк налагоджував контакти з підсанкційними іранськими установами, розвивав платежі в рублях і ріалах та намагався допомогти перемістити заморожені іранські активи. Іноземним банкам загрожують вторинні санкції за значні операції з ВТБ.
Коротко про головне
- OFAC застосував до ВТБ іранський санкційний режим.
- США пов’язують банк із підсанкційними іранськими фінустановами.
- ВТБ розвивав розрахунки між Росією та Іраном у національних валютах.
- Значні операції з ВТБ можуть створити вторинні санкційні ризики.
- Рішення входить до кампанії США Operation Economic Outcast.
Окрема іранська підстава для обмежень
Управління з контролю за іноземними активами Мінфіну США, OFAC, оголосило рішення 14 вересня відповідно до Executive Order 13902. Цей указ дає Вашингтону змогу застосовувати обмеження до осіб і компаній, що працюють у визначених секторах економіки Ірану; фінансовий сектор був визначений для таких санкцій ще у 2020 році.
Американська влада назвала підставою діяльність ВТБ у фінансовому секторі Ірану. Банк уже перебував під жорсткими санкціями США, запровадженими після повномасштабного вторгнення Росії в Україну. Нове рішення додає окрему правову підставу в межах іранського режиму, а майно та майнові інтереси ВТБ у США або під контролем американських осіб підлягають блокуванню.
Які фінансові механізми пов’язали ВТБ з Іраном
За оцінкою Мінфіну США, протягом останніх трьох років ВТБ встановив кореспондентські відносини з іранськими фінансовими установами, що вже перебували під санкціями. Така модель передбачає взаємні рахунки банків і дає змогу проводити платежі між ними. У січні 2025 року банк також почав розширювати присутність у Тегерані.
Вашингтон заявив, що ВТБ відкривав представництва в Ірані для поглиблення фінансової координації між Москвою і Тегераном та збільшення двосторонньої торгівлі. Банк створив систему розрахунків у російських рублях та іранських ріалах, покликану зменшити залежність від західної фінансової системи.
Американське відомство також стверджує, що ВТБ робив кроки для сприяння переміщенню мільярдів доларів заморожених іранських активів.
Ризики для іноземних банків і межі дії санкцій
Мінфін США закликав іноземні фінансові установи припинити зв’язки з ВТБ та попередив: свідоме проведення значних операцій на користь банку після внесення до іранської програми може спричинити вторинні санкції. Серед можливих заходів OFAC — обмеження або втрата доступу до кореспондентських чи payable-through рахунків у США.
Цей механізм не означає автоматичного блокування всіх операцій ВТБ у світі. Однак нова санкційна підстава істотно підвищує комплаєнс-ризики для контрагентів банку в третіх країнах, які мають зв’язок з американською фінансовою системою.
Санкції в межах кампанії Economic Outcast
Обмеження стали частиною Operation Economic Outcast, оголошеної Мінфіном США 24 серпня 2026 року. Заявлена мета кампанії — перекрити фінансові канали, через які Іран, за оцінкою Вашингтона, отримує доходи, обходить санкції та підтримує зовнішні мережі. Перед рішенням щодо ВТБ США вживали заходів проти фінансових установ в ОАЕ та Туреччині.
Міністр фінансів Скотт Бессент заявив, що Сполучені Штати продовжать виявляти та ізолювати структури, які забезпечують Іран фінансовою, матеріальною або технологічною підтримкою. Цього тижня американське відомство також проводить зустрічі з глобальними фінансовими установами, надаючи їм дані для припинення пов’язаних з Іраном потоків доходів і закупівельних мереж.
