В Україні наблизилися до запровадження повноцінного регулювання криптовалютного ринку. Комітет Верховної Ради з питань фінансів, податкової та митної політики підтримав законопроєкт, який визначає правила оподаткування цифрових активів, роботи криптобірж і контролю за походженням коштів. Нові норми можуть набути чинності 1 липня 2027 року, якщо парламент остаточно ухвалить документ. Про рішення комітету 4 листопада повідомив народний депутат Ярослав Железняк, який очолював робочу групу з підготовки законопроєкту №10225-д.
- Комітет Ради підтримав законопроєкт про регулювання криптовалют до другого читання.
- Податок нараховуватимуть на прибуток від продажу, а не всю суму операції.
- Обмін криптовалют не оподатковуватимуть, а операції звільнять від ПДВ.
- Для раніше придбаних активів передбачена пільгова ставка ПДФО 5% до кінця 2028 року.
- Нові правила можуть почати діяти з 1 липня 2027 року.
Як оподатковуватимуть криптовалюту в Україні
Законопроєкт передбачає зміну підходу до оподаткування операцій із цифровими активами. Податок нараховуватимуть не на всю суму продажу криптовалюти, а на отриманий інвестиційний прибуток — різницю між ціною придбання та продажу.
Наприклад, якщо інвестор придбав криптовалюту за 100 тисяч гривень, а згодом продав за 130 тисяч, базою для розрахунку податку стануть 30 тисяч гривень прибутку, а не вся сума операції. Конкретний розрахунок залежатиме від установлених законом правил обліку витрат.
Обмін одного цифрового активу на інший не створюватиме податкового зобов’язання. Це означає, що операції між криптовалютами, зокрема обмін біткоїна на інший токен, не оподатковуватимуться безпосередньо під час обміну.
Також передбачено звільнення від оподаткування прибутку в межах однієї мінімальної заробітної плати. Операції з віртуальними активами не обкладатимуться податком на додану вартість.
Для раніше придбаної криптовалюти встановлять пільговий період
Окремі правила пропонують запровадити для власників цифрових активів, придбаних до набрання законом чинності.
До кінця 2028 року для таких активів передбачена пільгова ставка податку на доходи фізичних осіб у розмірі 5%. Перехідний механізм має дати інвесторам можливість здійснювати операції з раніше придбаною криптовалютою за спеціальними умовами.
Водночас ставка 5% стосується саме ПДФО. Остаточний порядок застосування інших податкових платежів, зокрема військового збору, необхідно оцінювати за фінальною редакцією закону.
Криптобіржі зобов’яжуть перевіряти походження коштів
Законопроєкт №10225-д регулює не лише податки, а й діяльність компаній, які надають послуги з цифровими активами.
Криптовалютні біржі, кастодіальні сервіси та інші постачальники послуг повинні будуть проходити авторизацію. Для них встановлять вимоги щодо зберігання клієнтських активів, захисту користувачів і розгляду скарг.
Важливою частиною регулювання стане посилений фінансовий моніторинг. Оператори ринку будуть зобов’язані дотримуватися правил перевірки клієнтів та походження коштів відповідно до законодавчих вимог.
Наглядові функції розподілять між Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку й Національним банком України. НКЦПФР виконуватиме роль основного регулятора, тоді як НБУ відповідатиме за питання у межах своєї компетенції, зокрема електронних грошей і валютного нагляду.
Коли закон про криптовалюту набуде чинності
Робота над законодавчим регулюванням крипторинку тривала близько трьох років. Верховна Рада підтримала законопроєкт №10225-д у першому читанні ще 3 вересня 2025 року.
Після доопрацювання документ налічує 264 сторінки основного тексту, а порівняльна таблиця — понад 1300 сторінок.
Комітет рекомендував ухвалити законопроєкт у другому читанні та в цілому. Розгляд у сесійній залі парламенту планується протягом листопада 2026 року.
У разі остаточного ухвалення та підписання закону нова система регулювання криптовалютного ринку має запрацювати 1 липня 2027 року. До цього часу запропоновані норми залишаються положеннями законопроєкту, а не чинними правилами оподаткування.
