Швеція, Нідерланди, Іспанія та Польща закликали Євросоюз відновити технічну й юридичну роботу над використанням заморожених державних активів Росії для фінансування України. У ЄС іммобілізовано близько €210 млрд резервів російського Центробанку, однак наразі для підтримки Києва спрямовують переважно доходи від них, а не основну суму.
Коротко про головне
- Чотири країни готують лист до Єврокомісії щодо російських резервів.
- Обговорення можуть провести 24 вересня на зустрічі глав МЗС ЄС.
- У Євросоюзі заблоковано приблизно €210 млрд активів Центробанку РФ.
- Основну суму не конфіскують через юридичні та фінансові ризики.
- Наразі ЄС використовує надприбутки від іммобілізованих коштів.
Лист до Єврокомісії та можливий розгляд у вересні
Про ініціативу 27 серпня повідомили Financial Times і Reuters. Коаліція готує лист до Європейської комісії із закликом повернутися до технічних і правових напрацювань щодо російських коштів.
Шведська міністерка закордонних справ Марія Мальмер Стенергард заявила, що Європі час знову обговорити, як заморожені російські кошти можуть бути використані на користь України та Європи. Очікується, що це питання можуть уперше порушити на неформальній зустрічі міністрів закордонних справ ЄС 24 вересня в Ірландії.
Дублін головує у Раді ЄС до кінця 2026 року та впливає на формування порядку денного таких зустрічей. Сам можливий розгляд не означає ухвалення рішення про новий механізм.
Які кошти заблоковані та як їх використовують зараз
Країни G7 і партнери після початку повномасштабного вторгнення Росії заморозили приблизно $300 млрд російських суверенних резервів у світі. У межах Євросоюзу заблоковано близько €210 млрд; значна частина з них зберігається в бельгійському депозитарії Euroclear.
ЄС поки не конфісковує основну суму. Для підтримки України використовують переважно надприбутки та відсотки, які генерують іммобілізовані кошти. На початку серпня Союз отримав чергові €1,4 млрд таких доходів, а від моменту блокування вони принесли близько €8 млрд надприбутків.
Бельгійські ризики та судова суперечка Euroclear
Рішення про пряме використання резервів стримують юридичні й фінансові ризики. Найбільші застереження має Бельгія, де розташований Euroclear: там побоюються позовів Росії, можливого стягнення майна депозитарію в інших юрисдикціях і ширших наслідків для європейської фінансової системи.
Ці ризики вже матеріалізувалися у судовій площині. У червні 2026 року Euroclear подав у Бельгії позов проти російського Центробанку після того, як московський арбітраж присудив Банку Росії близько €220 млрд компенсації через блокування активів. Депозитарій побоюється спроб Росії стягнути його майно в третіх країнах.
Потреби України та межі чинної моделі фінансування
ЄС погодив для Києва €90 млрд кредитного фінансування на 2026–2027 роки, зокрема для бюджетних та оборонних потреб. Шведська сторона вважає, що цієї суми недостатньо для довгострокового фінансування війни й відновлення країни.
За чинним механізмом 95% надзвичайних доходів від російських активів спрямовують на погашення кредитів Україні в межах механізму ЄС та G7, а 5% — до Європейського фонду миру. Наприкінці 2025 року Європейська рада заявила, що резерви РФ залишатимуться заблокованими, доки Росія не припинить агресію та не компенсує Україні збитки.
Запропонований наступний крок — знайти юридичну модель, що дозволить залучати не лише прибутки, а й самі резерви. Це потенційно відкривало б доступ до сотень мільярдів євро для оборони, бюджету та відновлення України.
