Угорщина може цього тижня перестати блокувати технічну процедуру, необхідну для можливого відкриття Україні та Молдові двох нових переговорних кластерів з ЄС, пише Financial Times. Йдеться про «Внутрішній ринок» і «Конкурентоспроможність та інклюзивне зростання». Остаточну політичну підтримку Будапешт пов’язує з ухваленням у Верховній Раді законопроєкту №16119 про освітні права національних меншин.
Коротко про головне
- Угорські дипломати можуть не блокувати підготовче листування щодо двох кластерів.
- Крок не означає безумовного зняття угорського вето.
- Будапешт чекає на закон про освітні й мовні права меншин.
- Проєкт №16119 перебуває на опрацюванні профільного комітету.
Йдеться про підготовчий етап у Брюсселі
За даними Financial Times із посиланням на двох поінформованих співрозмовників, прем’єр-міністр Угорщини Петер Мадяр доручив дипломатам не перешкоджати надсиланню Україні та Молдові листів щодо потенційного відкриття наступних переговорних кластерів. Робочі зустрічі з цього приводу мають відбутися у Брюсселі цього тижня.
Процедурний крок не є рішенням країн ЄС про офіційне відкриття переговорних напрямів. Водночас у Брюсселі його розглядають як сигнал, що переговорний процес може просунутися далі. Наприкінці вересня Угорщина блокувала затвердження результатів скринінгу за кластерами 2 і 3, без якого формальний перехід до відкриття був неможливим.
Будапешт очікує на зміни щодо освітніх прав меншин
Угорщина пов’язує подальшу підтримку з врегулюванням освітніх і мовних прав угорської меншини в Україні. Законопроєкт №16119 зареєстрували у Верховній Раді 1 жовтня; він передбачає зміни до законодавства про освітні права корінних народів та осіб, які належать до національних меншин.
Документ має посилити правові гарантії навчання мовами національних меншин і став результатом консультацій Києва та Будапешта. Серед його авторів є керівництво парламенту та група народних депутатів.
Станом на 5 жовтня законопроєкт опрацьовується в комітеті й не ухвалений. Парламент може проголосувати за нього 12 жовтня.
Після рішення Ради можливе політичне відкриття кластерів
Якщо Верховна Рада підтримає законопроєкт, а Угорщина визнає свої умови виконаними, держави-члени ЄС зможуть перейти до політичного рішення про офіційне відкриття двох переговорних кластерів. Це залежить від обох умов, а не є погодженим календарем.
Рішення потенційно можуть ухвалити до найближчого саміту лідерів Євросоюзу в Брюсселі. Технічне незаперечення з боку Будапешта лише відкриває можливість для такого наступного етапу.
Переговори тривають на тлі давньої суперечки Києва й Будапешта
Україна вже почала переговори щодо блоку, пов’язаного із судовою системою та фундаментальними реформами, у червні, а щодо зовнішніх відносин — у липні, повідомляв Reuters. Після можливого відкриття нових напрямів залишатиметься просування, зокрема, за зеленим порядком денним і сталим сполученням, а також за ресурсами, сільським господарством і згуртованістю.
Права етнічних угорців Закарпаття тривалий час були предметом суперечки Києва та Будапешта. У вересні Угорщина знову пов’язала з додатковими гарантіями для угорської меншини просування України в переговорах про вступ до ЄС.
