Європейська комісія підготувала обережнішу дорожню карту вступу України до Євросоюзу, яка не передбачає конкретної дати набуття членства. Брюссель пропонує Києву зосередитися на прискоренні реформ і попередньому завершенні переговорів у семи сферах до кінця 2027 року. Водночас Молдова, за оцінками ЄК, може просунутися значно далі, завершивши переговори більш ніж за 20 напрямами.
- Єврокомісія запропонувала Україні дорожню карту вступу без визначення конкретної дати членства.
- До кінця 2027 року Київ може попередньо завершити переговори за сімома напрямами.
- Ключові реформи верховенства права необхідно реалізувати вже в першій половині 2027 року.
- Молдова, за оцінками Брюсселя, може завершити переговори більш ніж за 20 напрямами.
Брюссель визначив нові орієнтири для України
Європейська комісія пропонує Україні поетапний графік переговорів про вступ до Євросоюзу, відмовляючись від встановлення конкретної дати завершення всього процесу. Згідно з документом, який опинився у розпорядженні Politico, у 2027 році Київ може попередньо закрити сім переговорних розділів за умови виконання необхідних реформ.
Першим із них, за планом ЄК, може стати напрям освіти та культури — у першій половині 2027 року. У другому півріччі передбачена можливість завершення переговорів щодо інтелектуальної власності, соціальної політики та зайнятості, промислової політики, науки, зовнішніх відносин, а також зовнішньої політики й безпеки.
Йдеться саме про попереднє закриття окремих розділів переговорів, а не про завершення процедури вступу. Загалом країни-кандидати повинні узгодити своє законодавство з правилами Євросоюзу за 35 переговорними розділами.
Реформи верховенства права стають головною умовою
Однією з ключових вимог Єврокомісії залишається прискорення реформ у сфері верховенства права. Брюссель очікує від української влади виконання основних зобов’язань уже в першій половині 2027 року.
Без цього попереднє завершення переговорів в окремих сферах буде неможливим. ЄС оцінюватиме не лише ухвалення законів, а й практичне впровадження змін, зокрема у сфері правосуддя та роботи державних інституцій.
Водночас Єврокомісія визнає, що повномасштабна війна створює додаткові труднощі для реформування країни. Тому запропонований графік залишається гнучким: якщо Київ виконає вимоги раніше, окремі переговорні розділи також можна буде закрити швидше.
До кінця 2026 року Брюссель прагне відкрити два переговорні кластери, які залишаються заблокованими. За оцінкою Єврокомісії, Україна вже виконала необхідні умови для їхнього відкриття.
Молдова може випередити Україну в переговорах
Окрему увагу в документі приділено різниці між темпами євроінтеграції України та Молдови. Обидві країни отримали статус кандидатів у червні 2022 року та одночасно розпочали переговори про вступ у червні 2024-го.
Однак тепер Єврокомісія допускає, що Молдова зможе просуватися значно швидше. Якщо для України попередньо визначено сім розділів на 2027 рік, то Кишинів, за оцінками Брюсселя, має можливість завершити переговори більш ніж за 20 напрямами.
Така різниця створює передумови для розділення переговорних процесів двох країн, які раніше значною мірою просувалися паралельно. Водночас швидше проходження переговорних етапів саме по собі не гарантує Молдові ранішого вступу до ЄС.
Україна вже завершила перевірку відповідності національного законодавства європейським нормам. У жовтні 2026 року ЄС відкрив із Києвом переговори за двома додатковими кластерами — внутрішнього ринку та конкурентоспроможності й інклюзивного зростання. Разом вони охоплюють 17 переговорних розділів.
Подальший рух до членства залежатиме від виконання встановлених критеріїв і рішень держав Євросоюзу. Навіть попереднє закриття всіх переговорних розділів не означатиме автоматичного вступу: відповідне рішення потребуватиме одностайного погодження держав-членів ЄС та завершення процедури ратифікації.
