Європейський Союз шукає близько 70 млрд євро додаткового фінансування для України на 2027 рік, повідомляє Euronews. У Брюсселі розглядають випуск нових спільних боргових зобов’язань і використання заморожених активів Центрального банку Росії. Обидва сценарії стикаються з політичними, юридичними та фінансовими обмеженнями.
Коротко про головне
- Україні прогнозують додаткову потребу у фінансуванні на 2027 рік.
- Вартість продовження війни Зеленський оцінив у 155 млрд євро.
- Нові позики ускладнює зростання вартості обслуговування боргу.
- У Бельгії побоюються ризиків від використання активів РФ.
- Єврокомісія готує пропозиції, а Брюссель розраховує на підтримку партнерів.
Чинного кредиту розраховували за іншого сценарію війни
Під час саміту Європейської ради 16 жовтня президент Володимир Зеленський заявив, що продовження війни у 2027 році може коштувати 155 млрд євро. Додаткові ресурси потрібні для оборони, закупівлі озброєнь і забезпечення стійкості держави, зокрема для нарощування виробництва безпілотників та зміцнення оборонної промисловості.
ЄС уже погодив кредит на 90 млрд євро для 2026–2027 років. Під час планування програми в Брюсселі допускали можливість завершення війни у 2026 році. Із цього кредиту на 2027 рік заплановано 45 млрд євро, а новий фінансовий розрив оцінюють додатково до цієї суми та іншої міжнародної підтримки.
Спільні позики можуть розширити програму, але дорожчають
Дипломати та посадовці ЄС називають одним із реалістичних шляхів розширення чинної програми через нові спільні боргові зобов’язання на фінансових ринках. Такий механізм уже застосовують для фінансування погодженого кредиту Україні.
Водночас зростання вартості запозичень збільшує видатки урядів на обслуговування державного боргу, що ускладнює політичну згоду на нові зобов’язання. Угорщина, Словаччина та Чехія отримали винятки щодо участі у фінансових зобов’язаннях за попереднім кредитом. Керівництво Словаччини та Угорщини, за даними Euronews, планує дотримуватися подібної позиції й надалі.
Російські активи: Бельгія вимагає гарантій від партнерів
У Євросоюзі заморожено близько 210 млрд євро активів Центрального банку Росії. Приблизно 185 млрд євро з цієї суми зберігаються у бельгійському депозитарії Euroclear. Частина держав ЄС підтримує використання цих коштів для фінансування оборони України.
Бельгія заперечує через можливі юридичні та фінансові ризики. Прем’єр-міністр Барт де Вевер вимагав, щоб інші країни ЄС розділили потенційні ризики та надали гарантії на випадок претензій щодо російських активів; під час жовтневого саміту він підтвердив цю позицію.
Україна пропонує створити спеціальний депозитарій під контролем ЄС, який мав би забезпечити збереження активів і зменшити ризик їхнього повернення Росії. Бельгія не підтримує і цей варіант.
Єврокомісія готує пропозиції для ЄС і партнерів
У Брюсселі розраховують, що до покриття потреб долучаться Велика Британія, Норвегія, Канада та Японія. Яку саме частину має забезпечити ЄС, а яку — інші союзники України, поки не визначили.
Президент Європейської ради Антоніу Кошта повідомив, що лідери держав-членів доручили Єврокомісії підготувати конкретні пропозиції. Європейська рада також очікує оновленої оцінки потреб України від Єврокомісії та Міжнародного валютного фонду. Після представлення механізмів держави ЄС визначатимуть порядок їх затвердження.
