Верховна Рада 14 липня ухвалила за основу та в цілому законопроєкт №15225 про умови служби людей, умовно-достроково звільнених від покарання для контрактної служби у ЗСУ. За даними Interfax-Україна, його підтримали 309 депутатів. Документ передбачає додаткові гарантії, однак у картці парламенту він має статус «готується на підпис».
Коротко про головне
- Законопроєкт №15225 підтримали 309 депутатів.
- Щорічна відпустка становитиме 15 календарних днів за визначених умов.
- Передбачено відпустку після полону та лікувальну відпустку.
- За окремих медичних умов можливе переведення до іншого підрозділу.
- Остаточний текст закону та дата чинності ще не оприлюднені.
Які гарантії передбачає ухвалена редакція
Комітетська редакція, яку підтримав парламент, встановлює для цієї категорії контрактників щорічну основну відпустку тривалістю 15 календарних днів. Право на неї виникає після щонайменше року контрактної служби та завершення визначеного законом строку адміністративного нагляду. Відпустку надають за рішенням командира.
Безперервна частина відпустки має становити не менше ніж 10 днів. На час відпустки зберігаються грошове й матеріальне забезпечення, а також передбачена оздоровча допомога в розмірі місячного грошового забезпечення. Одночасно у відпустці може перебувати не більш як 30% особового складу відповідного підрозділу.
Також передбачена відпустка за сімейними обставинами або з інших поважних причин — до 10 календарних днів. Військові, звільнені з полону, зможуть скористатися додатковою відпусткою після полону за власним бажанням.
Лікування, вагітність і переведення
Зміни передбачають відпустку для лікування через хворобу або після поранення, контузії, травми чи каліцтва — за висновком військово-лікарської комісії. Її можуть надати в закладі охорони здоров’я, за місцем служби або проживання, якщо так вирішить командир.
Для військовослужбовиць цієї категорії прямо передбачена відпустка у зв’язку з вагітністю та пологами. Водночас у доступній комітетській редакції немає окремої норми про відпустку для догляду за дитиною, яка була в первинному проєкті. Тому гарантування такої відпустки ухваленим текстом наразі не підтверджене.
Окремо врегульовано переведення. Якщо ВЛК визнає військового придатним для служби у частинах забезпечення, ТЦК та СП, навчальних, медичних, логістичних, зв’язкових, охоронних або подібних підрозділах, але відповідної посади у спеціалізованому підрозділі немає, за бажанням людини можливе переведення до іншого підрозділу ЗСУ.
Нові підстави для звільнення зі служби
Законопроєкт розширює перелік підстав для припинення контракту або звільнення. Серед них — непридатність чи тимчасова непридатність за висновком ВЛК, а також інвалідність внаслідок пов’язаного зі службою поранення або захворювання, якщо військовий не хоче продовжувати службу.
Таке ж право передбачене після звільнення з полону за небажання продовжувати службу. Іншими підставами названі новий обвинувальний вирок із позбавленням або обмеженням волі, завершення особливого періоду чи демобілізація.
Спеціальні умови служби зберігаються
Механізм умовно-дострокового звільнення засуджених для контрактної служби запровадили у 2024 році. Автори законопроєкта №15225 у пояснювальній записці зазначали, що відтоді до ЗСУ долучилися понад 12 тисяч людей з установ виконання покарань.
Ухвалений документ не скасовує модель спеціалізованих підрозділів. Після завершення адміністративного нагляду та не менш як року служби контрактник може служити і в інших підрозділах ЗСУ. Дострокове переведення можливе лише у визначеному законом випадку, пов’язаному зі станом здоров’я та відсутністю відповідної посади.
Отже, рішення парламенту суттєво розширює соціальні гарантії цієї групи, але не встановлює повного автоматичного зрівняння з іншими військовослужбовцями: зокрема, відпустка має спеціальні умови і є коротшою за базову 30-денну.
Що ще має бути визначено
Міністерство оборони, Головнокомандувач ЗСУ та Офіс військового омбудсмана підтримали проєкт, повідомляв профільний комітет. Мінфін водночас вказував на можливі додаткові бюджетні видатки, зокрема на компенсацію невикористаних відпусток і розрахунки при звільненні, але їхнього обсягу не обрахували.
Станом на 14 липня картка №15225 фіксує статус «готується на підпис». Тому остаточна редакція документа, дата набрання ним чинності та практичне застосування нових норм ще потребують підтвердження після підписання й офіційного опублікування.
