Верховна Рада 16 вересня, за оперативною інформацією з парламенту, схвалила в цілому законопроєкт №10190 про посилення боротьби з електронно-комунікаційним шахрайством і шахрайськими кол-центрами. Документ перебував у парламенті ще з 2023 року, а у травні 2024-го його підтримали в першому читанні 267 голосами. 14 вересня 2026 року профільний Комітет з питань правоохоронної діяльності рекомендував ухвалити законопроєкт у другому читанні та в цілому.
- Рада схвалила законопроєкт №10190 про електронне шахрайство.
- У ККУ з’являються три нові окремі статті.
- Криміналізується діяльність шахрайських кол-центрів.
- Окремо каратимуть вербування людей до таких схем.
- За створення або керівництво шахрайською організацією передбачено реальні строки ув’язнення.
Що тепер вважатиметься електронно-комунікаційним шахрайством
Однією з ключових змін є поява в Кримінальному кодексі нової статті 190-1 — «Електронно-комунікаційне шахрайство».
Йдеться про протиправне збирання, зберігання, обробку або використання персональних даних та іншої конфіденційної інформації з метою заволодіння чужими коштами чи майном через засоби електронного зв’язку.
До такої інформації належать, зокрема, банківська таємниця, реквізити платіжних карток, коди авторизації та інші дані, які використовуються для доступу до рахунків. Саме таку конструкцію законопроєкту Верховна Рада офіційно описувала ще після першого читання.
Фактично йдеться про типові схеми, коли шахраї телефонують від імені банку, поліції або державної установи, виманюють дані картки, CVV-код, пароль чи код підтвердження, після чого списують гроші з рахунку.
Для шахрайських кол-центрів вводять окрему відповідальність
Новою статтею 255-4 ККУ передбачається відповідальність за створення електронно-комунікаційної шахрайської організації, керівництво нею та участь у її діяльності.
У поясненні Верховної Ради до законопроєкту зазначалося, що за створення, керівництво такою організацією або участь у ній пропонується від 7 до 12 років позбавлення волі з конфіскацією майна.
Це принципова зміна, оскільки правоохоронцям більше не потрібно буде намагатися підвести діяльність організованого шахрайського офісу виключно під загальні норми про шахрайство.
Законодавець окремо виділяє модель, у якій існує організація, керівники, оператори, сценарії розмов, бази персональних даних та систематична робота з виманювання грошей.
Вербування операторів також стане окремим злочином
Ще одна нова норма — стаття 255-5 Кримінального кодексу.
Вона встановлює відповідальність за залучення інших людей до участі в електронно-комунікаційній шахрайській організації.
Це стосується не лише безпосередніх організаторів кол-центру, а й осіб, які шукають і набирають нових операторів до таких структур.
Подібні «офіси» часто вербують молодих людей через Telegram, сайти пошуку роботи або особисті рекомендації, пропонуючи високі зарплати без чіткого опису роботи. Після працевлаштування операторів навчають працювати за готовими сценаріями та переконувати потенційних жертв передати гроші або конфіденційні дані.
Чому закон ухвалювали понад два роки
Законопроєкт №10190 зареєстрували ще 25 жовтня 2023 року. Його авторами є група народних депутатів, серед яких Максим Павлюк, Олександр Бакумов, Максим Бужанський та інші.
У першому читанні парламент підтримав документ 22 травня 2024 року, після чого його понад два роки готували до другого читання.
Тема знову стала актуальною у вересні 2026 року після появи президентського законопроєкту №16014, який також стосувався боротьби з шахрайськими кол-центрами.
15 вересня депутати не змогли одразу перейти до розгляду №16014 через процедурне голосування. Після цього представники профільного комітету запропонували вже наступного дня винести на остаточне голосування підготовлений раніше №10190. Це прямо зафіксовано у стенограмі засідання Верховної Ради.
Що буде далі
Після остаточного оформлення закон має пройти стандартну процедуру: документ передають на підпис голові Верховної Ради, а потім — президенту.
Після набрання законом чинності правоохоронці отримають окремі кримінально-правові норми для розслідування діяльності шахрайських кол-центрів, їхніх організаторів, операторів і рекрутерів.
