ВЛК визнала придатним, але ви не згодні: як оскаржити рішення у 2026 році

Якщо військово-лікарська комісія (ВЛК) визнала людину придатною до служби, але не врахувала її захворювання, результати обстежень або допустила порушення під час медогляду, таке рішення можна оскаржити. У 2026 році для цього передбачені два шляхи — звернення до ВЛК вищого рівня або адміністративного суду. UkrMedia розібралася, які документи необхідно підготувати, скільки часу є на оскарження, чи можна вимагати повторного огляду та як захистити свої права.

У яких випадках можна оскаржити рішення ВЛК

Військово-лікарська комісія визначає придатність людини до військової служби на підставі медичного огляду, діагнозів і вимог Розкладу хвороб.

Основним документом, який регулює її діяльність, залишається наказ Міністерства оборони України №402 від 14 серпня 2008 року з чинними змінами.

Підставою для оскарження може бути не лише незгода з визначеним ступенем придатності, а й порушення процедури медичного огляду.

Зокрема, рішення можна оскаржити, якщо:

• Комісія не врахувала медичні документи, які підтверджують захворювання.
• Людині не провели необхідні обстеження або не направили до профільного спеціаліста.
• Висновок ВЛК не відповідає встановленим діагнозам чи вимогам Розкладу хвороб.
• Під час огляду порушили порядок проведення військово-лікарської експертизи.
• У постанові неправильно визначили зв’язок поранення, травми або захворювання з військовою службою.
• Документ містить істотні помилки або оформлений із порушенням установлених вимог.

Сама незгода з висновком не гарантує його скасування. Для перегляду потрібно пояснити, у чому саме полягає помилка, та підтвердити свої доводи документами.

Куди подавати скаргу на рішення ВЛК

Порядок звернення залежить від того, яка саме комісія ухвалила рішення.

Якщо постанову винесла ВЛК районного або міського територіального центру комплектування, скаргу подають до ВЛК обласного або відповідного міського ТЦК та СП.

Рішення обласної ВЛК можна оскаржити до штатної регіональної військово-лікарської комісії або Центральної військово-лікарської комісії (ЦВЛК).

Якщо людина не погоджується з результатом розгляду скарги регіональною ВЛК, наступною інстанцією є ЦВЛК.

Для військовослужбовців, які проходили госпітальну, гарнізонну чи іншу позаштатну ВЛК, передбачено звернення до відповідної штатної комісії.

Центральна військово-лікарська комісія має повноваження переглядати постанови підпорядкованих комісій та контролювати правильність військово-лікарської експертизи.

Водночас проходження всіх рівнів адміністративного оскарження не завжди є обов’язковою умовою звернення до суду.

Скільки часу є на оскарження рішення ВЛК у 2026 році

Одне з найважливіших питань — дотримання строків. Вони залежать від обраного способу оскарження.

Для звернення до ВЛК вищого рівня Міністерство оборони та Офіс Військового омбудсмана рекомендують подавати скаргу протягом 30 днів після отримання висновку. Це важливо зробити без зволікань, навіть якщо людина ще збирає додаткові медичні документи.

Для судового оскарження діють інші строки, передбачені Кодексом адміністративного судочинства України.

Якщо звертатися безпосередньо до суду, загальний строк становить шість місяців від дня, коли людина дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права.

Якщо спочатку використано досудове оскарження, загальний строк звернення до суду становить три місяці від дня вручення рішення за результатами розгляду скарги.

Якщо скаргу не розглянули або відповідь не вручили у встановлений законом строк, можуть застосовуватися інші правила обчислення строку звернення до суду.

У деяких категоріях адміністративних спорів закон передбачає спеціальні скорочені строки. Тому перед поданням позову важливо правильно визначити предмет спору та перевірити, який строк застосовується саме до конкретного рішення.

Якщо строк пропущено з поважних причин, заявник може просити суд його поновити. Однак для цього потрібно надати докази обставин, які об’єктивно перешкоджали своєчасному зверненню.

Які документи потрібні для оскарження ВЛК

Перед поданням скарги необхідно зібрати документи, які підтверджують стан здоров’я та обставини проходження медичного огляду.

Основний пакет включає:

1. Письмову скаргу із зазначенням постанови, яку заявник просить переглянути.
2. Копію постанови ВЛК або належним чином оформлений витяг із неї.
3. Копію військово-облікового документа — військового квитка, посвідчення офіцера або іншого відповідного документа.
4. Медичні виписки та висновки лікарів, які підтверджують захворювання.
5. Результати обстежень — МРТ, КТ, УЗД, рентгенографії, лабораторних досліджень та інших процедур залежно від діагнозу.
6. Інші документи, які підтверджують порушення під час медогляду або неправильність постанови.

Для військовослужбовців, які оскаржують встановлений причинний зв’язок поранення чи захворювання, додаткове значення можуть мати довідка про обставини травми, документи про проходження служби та підтвердження участі в бойових діях.

Важливо подавати не просто велику кількість медичних паперів, а ті документи, які безпосередньо підтверджують обставини, зазначені у скарзі. Наприклад, якщо людина вважає, що комісія не врахувала порушення роботи серця, доцільно долучити висновок кардіолога та результати відповідних досліджень. Для захворювань хребта можуть мати значення результати МРТ, висновки невролога й документи про функціональні порушення.

Наявність діагнозу сама по собі не завжди означає непридатність. ВЛК оцінює також тяжкість хвороби, функціональні обмеження та критерії відповідної статті Розкладу хвороб.

Як правильно скласти та подати скаргу

Скаргу можна написати в довільній формі. Проте в ній необхідно чітко сформулювати, яке рішення оскаржується та чому заявник вважає його неправильним.

У документі зазначають найменування ВЛК, до якої подається звернення, персональні дані заявника, дату й номер оскаржуваної постанови.

Далі потрібно описати обставини медогляду, наявні захворювання, документи, які комісія не врахувала, та конкретні порушення.

У прохальній частині можна вимагати перегляду постанови та, за наявності підстав, направлення на контрольне обстеження й повторний медичний огляд.

Наприклад, якщо комісія визнала людину придатною, не врахувавши підтверджене захворювання, у скарзі слід послатися на відповідні медичні документи та пояснити, як вони впливають на оцінку придатності.

Подати скаргу можна особисто до відповідної ВЛК або надіслати поштою.

Міноборони рекомендує використовувати цінний лист з описом вкладення та повідомленням про вручення.

При особистому поданні варто отримати відмітку про прийняття на власному примірнику документа.

Поштову квитанцію, опис вкладення та підтвердження вручення потрібно зберегти. Вони допоможуть довести факт і дату подання скарги.

Що відбувається після подання скарги

Вища військово-лікарська комісія перевіряє оскаржувану постанову та надані заявником документи.

За результатами розгляду вона може залишити рішення без змін, переглянути його або направити людину на контрольне обстеження та повторний медогляд.

Відповідно до наказу №402, рішення про проведення контрольного обстеження й медичного огляду має бути реалізоване не пізніше ніж через місяць із дня його ухвалення.

Повторний огляд проводить інша ВЛК, а не та, рішення якої оскаржується.

Після додаткового обстеження комісія ухвалює нову постанову, яка визначатиме подальшу оцінку придатності за станом здоров’я.

Водночас направлення на повторну ВЛК не гарантує зміни попереднього рішення. Комісія має оцінити встановлені діагнози та результати обстежень відповідно до чинного законодавства.

Чи можна одразу звернутися до суду без скарги до ЦВЛК

У жовтні 2026 року Верховний Суд підтвердив важливу правову позицію щодо оскарження рішень військово-лікарських комісій.

У постанові від 15 жовтня 2026 року у справі №440/2634/25 Касаційний адміністративний суд розглянув питання, чи зобов’язаний військовозобов’язаний спочатку звертатися до Центральної ВЛК.

Суд дійшов висновку, що рішення обласної ВЛК можна оскаржити безпосередньо в адміністративному суді.

Попереднє звернення до ЦВЛК у такому випадку не є обов’язковою умовою судового захисту.

Це рішення має практичне значення для людей, які не погоджуються з постановою обласної ВЛК та хочуть одразу захищати свої права в судовому порядку.

Водночас порядок оскарження залежить від рівня комісії та характеру спору. Тому рішення Верховного Суду не слід автоматично поширювати на всі без винятку ситуації.

Як оскаржити рішення ВЛК через суд

Для судового оскарження необхідно підготувати адміністративний позов. У ньому зазначають відповідача, оскаржувану постанову, обставини справи, допущені порушення та вимоги заявника.

Залежно від обставин позивач може просити суд визнати постанову протиправною, скасувати її та зобов’язати компетентний орган провести повторний розгляд або медичний огляд.

До позову додають копії оскаржуваних документів, медичні докази, матеріали листування з ВЛК та інші документи, необхідні для розгляду справи.

Також потрібно врахувати вимоги до сплати судового збору або підтвердити право на звільнення від нього, якщо таке право передбачене законом.

Позов подається до компетентного адміністративного суду. Територіальну підсудність визначають відповідно до Кодексу адміністративного судочинства з урахуванням особливостей конкретного спору.

Важливо розуміти, що суд не замінює військово-лікарську комісію. Суддя не встановлює діагноз і не визначає самостійно, чи придатна людина до військової служби. Натомість суд перевіряє законність рішення: чи дотримано процедуру, чи враховано обов’язкові документи, чи проведено необхідні обстеження та чи не порушено права заявника.

Якщо суд встановить істотні порушення, він може скасувати постанову та зобов’язати провести новий медичний огляд.

Чи зупиняє скарга або судовий позов дію рішення ВЛК

Подання скарги до вищої комісії або адміністративного позову саме по собі не зупиняє дію постанови ВЛК. До її скасування або зміни відповідним уповноваженим органом рішення залишається чинним. Це означає, що сам факт оскарження не надає автоматичної відстрочки від мобілізації та не звільняє військовослужбовця від виконання законних службових обов’язків.

У судовому провадженні за певних умов можна подати заяву про забезпечення позову. Проте такі заходи застосовуються лише за рішенням суду, якщо для цього є передбачені законом підстави.

Тому не варто розраховувати, що подання скарги автоматично зупинить виконання висновку ВЛК.

Що робити, якщо ВЛК не врахувала медичні документи

Якщо під час проходження ВЛК людина надала результати обстежень, але комісія не взяла їх до уваги, насамперед необхідно зафіксувати цей факт.

Бажано мати копії всіх поданих документів, письмові звернення та підтвердження їх передання.

У скарзі потрібно вказати, які саме висновки лікарів або результати досліджень залишилися без належної оцінки.

Якщо документи містять об’єктивні дані про функціональні порушення, слід пояснити, яке значення вони можуть мати для визначення ступеня придатності.

Не менш важливо перевірити, чи правильно комісія застосувала відповідну статтю Розкладу хвороб.

Для складних випадків може знадобитися консультація профільного лікаря та адвоката, який спеціалізується на військовому праві.

Де отримати безоплатну юридичну допомогу

Люди, які не можуть самостійно підготувати скаргу або адміністративний позов, можуть звернутися до системи безоплатної правничої допомоги.

Юристи надають консультації щодо порядку оскарження, допомагають визначити необхідні документи та пояснюють процесуальні строки.

Окремі категорії громадян мають право також на безоплатну вторинну правничу допомогу, зокрема підготовку процесуальних документів і представництво в суді за передбачених законом умов.

Звернутися по консультацію можна за телефоном 0 800 213 103.

Військовослужбовці також можуть звертатися до Офісу Військового омбудсмана щодо порушення їхніх прав. Водночас сам Офіс не переглядає медичні висновки та не замінює військово-лікарські комісії.