Посли 27 держав ЄС домовилися виключити Алішера Усманова та Михайла Фрідмана з персонального санкційного списку, повідомило Reuters із посиланням на європейських дипломатів. Крок ще не оформлено остаточно: він набуде чинності, якщо у встановлений термін жодна країна-член не висловить заперечень. Домовленість стала частиною пакета для продовження обмежень щодо інших підсанкційних осіб.
Коротко про головне
- Рішення щодо двох бізнесменів ще може заблокувати держава ЄС.
- Франція і Словаччина просували виключення Усманова зі списку.
- Люксембург вимагав одночасного виключення Михайла Фрідмана.
- Для решти персонального переліку готують продовження обмежень на три роки.
- Секторальні санкції ЄС проти Росії діють до липня 2027 року.
Домовленість потребує формального завершення
Йдеться про персональні обмеження Євросоюзу: заморожування активів у блоці та заборону на в’їзд або транзит його територією. Обидва бізнесмени перебувають у санкційному переліку з 2022 року.
Запроваджуючи обмеження проти Усманова, ЄС посилався на його «особливо тісні зв’язки» з президентом Росії Володимиром Путіним. Поки процедура не завершена, говорити про остаточне скасування цих заходів передчасно.
Компроміс після блокування переговорів
Переговори про продовження режиму зайшли у глухий кут, адже для рішення потрібна одностайність усіх держав ЄС. Через це персональні санкції раніше продовжили лише на сім днів — до 22 вересня.
Франція приєдналася до Словаччини, яка вимагала вилучити Усманова зі списку. Reuters повідомляв, що Париж порушив це питання на тлі можливого тиску Азербайджану, де утримують щонайменше двох громадян Франції. Азербайджан відкидав такі твердження, а Франція публічно не підтверджувала цього пояснення.
Люксембург наполіг, щоб одночасно зі списку виключили Фрідмана. За даними Reuters, бізнесмен вимагає від країни 16 млрд доларів в арбітражному спорі; дипломати пов’язували позицію Люксембургу з побоюваннями послабити юридичні аргументи в цій справі.
Для решти переліку готують трирічне продовження
Частиною компромісу є продовження персональних санкцій проти тисяч інших російських фізичних і юридичних осіб одразу на три роки. Це довше за звичні цикли перегляду тривалістю шість або 12 місяців.
У березні цей режим охоплював близько 2600 осіб та організацій. Крім заморожування активів і обмежень на поїздки, громадянам та компаніям ЄС заборонено надавати підсанкційним особам фінансові ресурси.
Україна закликала не послаблювати обмеження
12 вересня президент Володимир Зеленський закликав партнерів не послаблювати санкції щодо Усманова та Фрідмана й заявив, що вони мають зробити конкретні кроки проти війни. Це політична позиція Києва, а не юридичне пояснення процедури ЄС.
Можливе виключення з персонального переліку Євросоюзу не скасовує санкцій інших держав. Окремо ЄС у червні продовжив секторальні економічні обмеження проти Росії до 31 липня 2027 року: вони охоплюють, зокрема, торгівлю, фінансовий сектор, енергетику та технології подвійного призначення.
