Сенат США погодив законопроєкт про так звані «пекельні санкції» проти Росії та Ірану й має розпочати голосування після зустрічі президента Дональда Трампа з Володимиром Зеленським. Одночасно Євросоюз готує обмеження щодо понад 1 600 компаній, які підозрюють у допомозі російській війні проти України.
Коротко про головне
- ЄС планує санкції проти понад 1 600 компаній.
- Їхній сукупний оборот перевищує 20 мільярдів доларів.
- США можуть запровадити мита до 100% для окремих країн.
- Сенат голосуватиме після зустрічі Трампа із Зеленським.
- Зеленський також зустрінеться зі співавторами законопроєкту.
Європейський список може зрости одразу наполовину
Новий європейський санкційний трек спрямований на компанії, що досі залишалися «сірими зонами» для російського військово-промислового комплексу. Якщо пакет погодять, кількість юридичних осіб під санкціями ЄС через війну Росії проти України зросте одразу на 50%.
Сукупний оборот понад 1 600 потенційних фігурантів списку перевищує 20 мільярдів доларів, а разом вони мають більш як 265 тисяч працівників. Це може стати найбільшим одноразовим розширенням санкційного переліку ЄС щодо юридичних осіб.
Цей трек є окремим від 21-го пакета санкцій, який ЄС затвердив 23 липня. Тоді Брюссель додав 170 юридичних осіб до списків, а також посилив обмеження проти банків, криптосервісів, нафтотрейдерів і структур, що обслуговують «тіньовий флот».
Американський закон поєднує санкції та тарифний тиск
Домовленість у Сенаті стосується законопроєкту Lindsey O. Graham Sanctioning Russia Act of 2026, внесеного 16 липня. Серед його співавторів — понад 60 сенаторів від Республіканської та Демократичної партій, зокрема лідер республіканської більшості Джон Тун, голова комітету із закордонних справ Джим Ріш і демократка Джин Шагін.
Документ передбачає санкції щодо російського керівництва, фінансових установ, державних компаній, оборонно-промислової бази та «тіньового флоту». У матеріалах до законопроєкту окремо згадано Центробанк РФ, Сбербанк, Газпромбанк і проєкти Yamal LNG та Arctic LNG.
Водночас ключовим новим важелем є мита до 100% на товари з країн, які США визначать серед п’яти найбільших покупців російської сирої нафти або газу, а також серед п’яти найбільших сприячів обходу нафтових санкцій. Перелік переглядатиме Торговий представник США кожні 180 днів.
Голосування прив’язали до зустрічі Трампа й Зеленського
Сенат має почати голосування одразу після зустрічі Трампа із Зеленським. Український президент також проведе окремі переговори із сенаторами — співавторами законопроєкту.
Шанси на ухвалення документа оцінюють як дуже високі, а Трамп уже сигналізував про підтримку ініціативи. За даними Axios, до пакета планували включити й положення щодо Ірану.
Міжпартійна підтримка тиску на Москву не означає повної згоди щодо інструментів. Сенатор-демократ Рон Вайден, підтримуючи Україну, висловлював заперечення проти розширення президентських тарифних повноважень.
Практичний ефект залежатиме від застосування механізму
Тарифний механізм не створює автоматичних мит для всіх торговельних партнерів Росії. Його дія обмежена визначеними групами найбільших покупців енергоносіїв РФ та посередників обходу обмежень, а конкретний перелік формуватиме американська влада.
Законопроєкт також дає президентові США можливість скасовувати санкції, обмеження або мита у конкретних випадках, посилаючись на національні інтереси та повідомляючи Конгрес. Передбачено й виняток для країн із невеликою часткою закупівель російського газу, якщо вони істотно скорочують залежність від нього.
У поєднанні з європейськими заходами проти фінансової, логістичної та технологічної інфраструктури це може посилити ризики для компаній і держав, що одночасно працюють з російськими енергоресурсами та західними ринками. Водночас реакція Китаю на останній пакет ЄС — експортні обмеження для 14 європейських організацій — вказує, що розширення санкцій на структури третіх країн може супроводжуватися контрзаходами.
