Володимир Путін заявив, що пріоритетом російського бюджету на наступні три роки буде «посилення оборони». Він також висловив сподівання, що за цей період Росія досягне своїх цілей у війні проти України, яку Кремль називає «спеціальною військовою операцією». Трирічний федеральний бюджет РФ охоплює 2026–2028 роки.
Коротко про головне
- Путін назвав посилення оборони бюджетним пріоритетом на три роки.
- Він сподівається досягти цілей війни у цей період.
- Бюджетний план Росії охоплює 2026–2028 роки.
- На відкриту оборонну статтю у 2026 році закладено 12,93 трлн рублів.
- Трирічний бюджет не гарантує тривалість активної фази війни.
Оборона як пріоритет трирічного плану
Затверджений у Росії федеральний бюджет розрахований на 2026–2028 роки. Російський уряд серед його пріоритетів називав фінансування «оборони і безпеки», а також підтримку учасників війни та їхніх сімей.
За даними Стокгольмського міжнародного інституту дослідження проблем миру (SIPRI), за відкритою статтею «національна оборона» у 2026 році передбачено 12,93 трлн рублів. На 2027 рік закладено 13,57 трлн, а на 2028-й — 13,05 трлн рублів. Окремо бюджет містить видатки за статтею «національна безпека і правоохоронна діяльність».
Найвищий номінальний показник оборонної статті в цьому плані припадає на 2027 рік. Водночас бюджетні орієнтири можуть переглядатися, а відкриті рядки не показують повного обсягу витрат, пов’язаних із війною.
Заява про цілі війни
Путін пов’язав трирічний горизонт посилення оборони з очікуванням, що Росія зможе досягти своїх цілей у війні. Він не уточнив, які саме показники Кремль вважатиме досягненням цих цілей.
Ця заява продовжує публічну риторику Кремля, а не оголошує нову мету: наприкінці 2025 року Путін також заявляв, що Росія досягне воєнних цілей в Україні. Повномасштабна війна, розв’язана РФ у лютому 2022 року, у 2026-му триває п’ятий рік.
Фінансовий ресурс і тиск на бюджет
Загальні видатки федерального бюджету заплановані на рівні 44,1 трлн рублів у 2026 році, 46,1 трлн у 2027-му та 49,4 трлн у 2028-му. Лише відкрита оборонна стаття на 2026 рік майже у 7,4 раза перевищує заплановані витрати на освіту — 1,74 трлн рублів, за розрахунками SIPRI.
Водночас фінансування таких видатків відбувається на тлі бюджетних ризиків. Формально на 2026 рік закладено дефіцит 3,79 трлн рублів, або 1,6% ВВП. Видатки та дефіцит можуть перевищити затверджені параметри більш як на 1 трлн рублів.
Це вказує, що Кремль розраховує фінансово підтримувати воєнні спроможності у горизонті до 2028 року. Однак сам бюджетний цикл не є гарантією того, що активна фаза війни триватиме рівно три роки: параметри видатків можуть змінюватися, а оборонні статті охоплюють не лише прямі витрати на ведення війни.
Що може змінити бюджетний розрахунок
Подальше збільшення витрат може вимагати перегляду бюджетних параметрів, додаткових запозичень або перерозподілу коштів, якщо дефіцит і видатки зростатимуть швидше за план. Це є висновком із наявних бюджетних даних, а не прогнозом щодо конкретних рішень Москви.
Європейський Союз у 2026 році продовжив запроваджувати обмеження проти російських енергетичних доходів, військово-промислового комплексу, торгівлі та фінансових сервісів. Такі обмеження разом із внутрішнім економічним тиском можуть впливати на можливості Росії фінансувати заплановані витрати.
